La Mesa de Democratización de Medios Nacional del Movimiento #YoSoy132 convoca al Primer Foro Ciudadano #YoSoy132, “Diálogo por una agenda común para la Democratización de los Medios de Comunicación”
- Invitación y programa de actividades -
A los medios de comunicación A la sociedad en general
Les invitamos a participar en el Primer Foro Ciudadano #YoSoy132, “Diálogo por una agenda común para la Democratización de los Medios de Comunicación”, a realizarse el domingo 25 de noviembre de 2012, de las 10:00 a las 17:00 hrs., en el Aula Magna “José Vasconcelos” del Centro Nacional de las Artes.
El objetivo de este foro es crear un espacio para exponer las distintas posturas sobre la democratización de los medios, partiendo de las perspectivas y entorno de cada ponente, en la búsqueda de una agenda ciudadana común sobre el tema. Sabemos que transformar el sistema es necesario y para ello deben tomarse acciones efectivas que modifiquen las leyes, políticas y estructuras del sistema actual. Para ello es importante utilizar este foro como un espacio que permita
pensar en acciones articuladas y plantear un horizonte común en dirección a ese cambio.
El movimiento #YoSoy132 presenta su postura en el ánimo de provocar un debate que amplíe y difunda el tema. Así, ante la pregunta, "¿Cómo conformar una agenda común para democratizar el sistema de medios de comunicación en México?", buscamos indagar en los puntos que puedan impulsarse en conjunto para modificar el sistema actual.
Programa de actividades
Domingo 25 de noviembre
09:30 a 10:00 Registro de asistentes
10:00 a 10:15 Palabras de bienvenida e inauguración del evento
10:15 a 11:45 MESA 1
11:45 a 13:15 MESA 2
13:15 a 14:00 Comida y Evento Artístico
14:00 a 15:30 MESA 3
15:30 a 17:00 MESA 4
17:00 Clausura del Evento y Declaración Final
Formato de participación en mesa
Cada ponente tendrá una intervención de hasta diez minutos. Posteriormente se abrirá un espacio de 35 minutos para realizar un debate libre entre los ponentes de la mesa. Finalmente se abrirá un espacio de 15 minutos para preguntas de la audiencia y respuestas de los ponentes.
Todas las mesas tendrán el mismo formato.
MESAS:
Mesa 1:
Daniel Moreno Chávez
Mony de Swaan Addati
Aimeé Vega Montiel
Gabriela Warkentin de la Mora
Mesa 2:
Purificación Carpinteyro Calderón
Alfredo Jalife-Rahme
Alma Rosa Alva de la Selva
Florence Toussaint Alcaraz
Mesa 3:
Javier Corral Jurado
Alejandro Páez Varela
José Antonio Peña Merino
Virgilio Caballero Pedraza
Mesa 4:
Jenaro Villamil Rodríguez
Blanche Petrich Moreno
Gerardo Albarrán de Alba
Jorge Meléndez Preciado
¡Por la democratización de los medios de comunicación!
Los compañeros de Democratización de Medios del DF, presentaron este miércoles 7 de noviembre su propuesta para la democratización de los medios en el país. El cual se presenta a continuación.
Este documento continúa una discusión histórica sobre el rumbo
que México necesita tomar hacia la democratización de su sistema de medios de
comunicación, industrias culturales y telecomunicaciones, pieza fundamental de
la transición democrática del país. Esto lo entendemos como la integración del
interés social a distintos órdenes de la materia: aspectos legales, culturales,
éticos, filosóficos, cambio de prácticas sociales y sobre las condiciones de
mercado.
La comunicación alcanza a todos los problemas sociales, los
puede condicionar, transformar, visibilizar o invisibilizar. Los puntos que se
presentan, suponen una colección de elementos básicos de un horizonte que busca
materializar las aspiraciones de distintas voces y sectores sociales. Invitamos a que cada uno de ellos, sea leído
en el contexto del modelo que pretendemos dibujar.
En un escenario mundial de grandes
avances tecnológicos y de derechos civiles, México adolece con mayor gravedad
sus rezagos democráticos.
Dado que el
espectro radioeléctrico es un bien propiedad de la Nación reconocido por
el artículo 27 constitucional, exigimos que la actividad de radiodifusión
sea considerada de servicio público
y no como actividad de interés
general. Esto debido a que la segunda figura limita las
responsabilidades de quienes ofrecen estos servicios para construir a
favor del interés social y los alcances de la explotación de este recurso.
Ante el
inminente cambio tecnológico de la plataforma analógica a la digital, donde
se abrirán nuevos espacios para canales nacionales y otros servicios de
telecomunicaciones, Televisa y Tv Azteca se han asegurado de manera previa
de imponer sus condiciones y con ello, obtener un poder todavía más
grande. Esta transición tecnológica,
significa una gran oportunidad para terminar con la concentración
mediática. Por ello, exigimos que se garantice que el nuevo espacio no se destine a las actuales figuras
dominantes del mercado sino que sea licitado a nuevos actores.
3.Bajo las
consideraciones del punto 1, exigimos la reorganización
del uso del espectro radioeléctrico de manera equitativa, a tercios, entre los
siguientes sectores: privado, público y social-comunitario. Los actores, habrán
de participar bajo el siguiente esquema de concesiones:
A) CONCESIONES
DE USO PRIVADO: Con fines de lucro. Deben operar en el mercado en condiciones de competencia. Los
concesionarios son responsables de sus contenidos, guardando como mínimo deber
respetar la Constitución y los Derechos Humanos. Se mantendrá claridad,
trasparencia y equidad en los procesos licitatorios para garantizar la
pluralidad y competencia real en el sector. Exigimos reglas claras que permitan
identificar los actores dominantes y desatar los mecanismos antimonopolio
correspondientes.
B) CONCESIONES
DE USO PÚBLICO: Sin fines de lucro. De contenidos de servicio público:
informativo, educativo, cultural, de ciencia y tecnología. Designados a
organismos dependientes del Estado (Canal del Congreso, Judicial, canales para
universidades públicas, comisiones de derechos humanos). Con recursos asignados
de ley. Están dotadas de autonomía organizativa, independencia editorial y
administrativa. Sin embargo, deberán implementar instrumentos para asegurar la
responsabilidad social del medio así como la participación ciudadana, tales
como Ombudsman de las audiencias, consejo técnico de contenidos, códigos de
ética, etc.
C) CONCESIONES
DE USO SOCIAL-COMUNITARIO: Sin fines de lucro. Con formas de financiamiento
mixto: ingresos producto de venta de publicidad, donaciones, acceso voluntario
a un fondo público, etc. El otorgamiento de estas concesiones se regirá por un
esquema flexible frente a los propósitos comunicativos de cada proyecto. El objetivo
de este sector es crear y mantener un espacio para la pluralidad de voces de
manera libre de la lógica comercial, de la injerencia estatal o de distintos
riesgos que apunten hacia la homogeneidad de lo comunicado.
4.Es indispensable la creación de un Organismo
Regulador de las telecomunicaciones y la radiodifusión con autonomía funcional, administrativa y financiera. Que cuente
con atribuciones tales como la asignación de concesiones, la vigilancia de su aprovechamiento,
establecer las directrices de las políticas públicas sobre telecomunicaciones,
el establecimiento de tarifas y el desarrollo de infraestructura, además de vigilar
el respeto a los derechos humanos y
derechos de las audiencias en los distintos servicios. El nombramiento de los
titulares de dicho organismo debe garantizar la inclusión efectiva de la ciudadanía, a favor de la integralidad y
especialidad, así como su independencia de los poderes de gobierno, cuotas
partidistas e intereses privados.
5.Demandamos el
establecimiento de una tasa mínima de participación en la radiodifusión para producción nacional independiente, es
decir, aquellos que no ostenten vínculos que puedan condicionar el trabajo
creativo o línea editorial de estos.
6.La relación entre
los medios de comunicación y las personas que los consumen necesita ser
repensada, el concepto “derechos de las
audiencias” se hace necesario frente a un paradigma dominante que reduce la
comunicación a un aspecto puramente industrial. Porque los medios de
comunicación deben su existencia a las audiencias y esto supone
responsabilidades que cumplir, exigimos el reconocimiento y cumplimiento de
estos, como lo son el derecho de réplica, el derecho a la rectificación, los derechos
frente a la programación y servicios o la prohibición de la publicidad encubierta.
7.Por ley
anualmente, el Órgano regulador deberá hacer de conocimiento público de manera
clara, gráfica y puntual un estudio
sobre la publicidad exhibida por los medios tanto impresos como de radio y
televisión, así como la conformación de su capital, de su consejo de
administración y comités. Siempre guardando los principios de privacidad de la
propiedad y de los derechos de las audiencias. Todo con la finalidad de aportar piezas informativas a la
sociedad que apunten a una mejor compresión del sistema de medios.
8.Las campañas de propaganda que tengan como finalidad destacar
los logros de gestión, objetivos alcanzados, generar imágenes positivas del
gobernante, partido en turno o cualquier órgano de gobierno, deben estar prohibidas en todos los niveles. La
comunicación social debe remitirse exclusivamente a la difusión de servicios
públicos, en los términos que lo establece el artículo 134 constitucional.
México debe
contar con una infraestructura
pública nacional de acceso a banda ancha que preste un servicio
gratuito de Internet a la población de al menos 1Mb/s y permita la
generación de nuevos competidores en el mercado de proveedores de acceso a
Internet. Esta primera base, tendría que ajustarse conforme al tiempo en
tanto al cambio tecnológico y las necesidades de la gente.
Es fundamental
mantener el principio de la menor regulación posible a Internet, pero con ello,
el Estado debe garantizar la neutralidad
de la red. Esto ante la posibilidad de que proveedores de acceso a Internet
puedan bloquear, interferir, entorpecer o discriminar en torno a la libre
utilización de la red por parte de los usuarios.
Exigimos la
integración de la alfabetización
mediática y digital en las políticas públicas educativas. Esto ante el
nuevo paradigma histórico donde el exceso de información es la norma y la
necesidad de tener instrumentos de discriminación, tratamiento y calificación
personal de la misma, resulta indispensable e impostergable atender.
12.Reconociendo el
fenómeno de la convergencia en la que los medios y plataformas tecnológicas se
entrecruzan cada vez más, exigimos reglas claras para la manera en que los
empresarios participan en estas, para evitar la concentración económica y limitar
su injerencia en la opinión pública. Reglas sobre propiedad cruzada tanto
horizontales como verticales que impidan la formación de monopolios, asegurando
así el principio de pluralidad en las telecomunicaciones y medios de
comunicación.
13.Todas las cableras
y sistemas de televisión satelital en el país deben transmitir en todas sus
ofertas de programación la televisión abierta de alcance nacional sin que ello implique un costo adicional
para estos operadores. Para las concesiones de televisión abierta de alcance
local, estas reglas deberán aplicar también pero sólo para sus suscriptores
locales.
Hacemos un
llamado a la responsabilidad ética y moral de los empresarios dueños de
los medios de comunicación, así como a la obligación del Estado, para
respetar el derecho de los periodistas a organizarse, de así considerarlo,
y de decidir de manera libre el
deber ser de su profesión. El gremio vive una situación excepcional a
nivel mundial de inseguridad, censura directa e indirecta, represión,
coerción y precariedad laboral.
Integrantes del movimiento ingresaron al salón donde se instalaba la mesa de trabajo y señalaron que Federico González Luna forma parte de la "telebancada".
Compañeros del movimiento#YoSoy132, de las mesas de trabajo de Democratización de Medios se presentaron en el salón donde se instalaba laComisión de Radio y Televisión de la Cámara de Diputados, para exigirle al presidente de dicho órgano legislativo,Federico González Luna, asesor del grupo Televisa, que no prosiguiera con el trámite porque algunos de los integrantes de la comisión forman parte de la “telebancada”, que responde a los intereses deTelevisa y TV Azteca.
Los manifestantes colocaron una manta atrás de la mesa directiva de la comisión con la leyenda: “No Telebancada” mientras que otro grupo de jóvenes afuera del recinto intentaba ingresar, y elementos de seguridad del Congreso lo impidieron.
Los jóvenes insistieron, a coro, en que no se concretara la integración del grupo de trabajo encargado de temas de radio y televisión porque tantoTelevisacomoTV Azteca afectan el interés público, la cultura y la democracia, de acuerdo a sus consignas.
En su cuenta de Twitter (@Soy132MX ), el movimiento señaló: “Antes de que se nos acuse, avisamos que entramos por pequeños grupos pidiendo permiso para entrar al museo legislativo #NOalaTelebancada”.
Por la red social informaron que se leyó un pronunciamiento en contra de la “telebancada” y que cuatro integrantes del movimiento lograron entrar a la sesión y a 15 se les negó el acceso.
La presente, es una Estrategia Integral de Comunicación que presenta #YoSoy132 Jalisco a través de la mesa de Democratización de medios. Busca impulsar,
promover y defender los derechos a la comunicación. Esperamos de igual forma que la estrategia se contemple en el plano nacional y en cada uno de los estados de la república en la lucha #132 y en las normatividades correspondientes.
Esta estrategia
integral de comunicación tiene la intención de conectar y comunicar a todos los ciudadanos del Estado, lo cual se
hará más allá del acceso y la conexión
a la tecnología, pues lo que se pretende es que los ciudadanos puedan ejercer
el derecho a comunicarse libremente, lo cual incluye la participación activa y creativa de éstos dentro de los medios de
comunicación, principalmente aquellos de carácter público.
Esta estrategia debe cimentarse
en la:
·Creación de una Política Estatal de Comunicación y Medios
(inexistente hasta la fecha).
Objetivo general: Incentivar la generación de un conjunto de
iniciativas que focalizan la
comunicación como derecho humano fundamental y como práctica ciudadana
democrática en el estado. La creación de política debe garantizar a todos los
jaliscienses:
1)El libre acceso
a la información y a los dispositivos técnicos para su expresión individual y
colectiva,
2)El respeto a su
privacidad y recepción,
3)La equitativa y
oportuna visibilidad mediática de sus ideas y expectativas.
Las propuestas
que se podrían derivar de esta política son:
1.La creación de
la Red Integral de Comunicación,
Mediose Internet
Objetivo: Agrupar a todos los medios audiovisuales públicos (gubernamentales,
universitarios, y comunitarios del Estado) para promover desde ellos la
participación activa y lainterlocución de los diferentes sectores de ciudadanos y el respeto a
sus derechos a la comunicación.
2.La creación del Consejo Consultivo Estatal de Medios y
Tecnologías[1]
Objetivo: Orientar, regular, fortalecer y animar las acciones
de las instituciones de medios frente a la información, la cultura, la
educación y el entretenimiento de los ciudadanos y fortalezca su
incorporacióna las redes
sociales.
3.Promover y
construir la creación de Módulos
Interactivos de Comunicación (al menos uno en cada municipio).
Objetivo: Hacer que estos Módulos funcionen como: 1) espacios de alfabetización mediática múltiple
y 2) centros de producción audiovisual y digitaly 3) espacios de acopio de material audiovisual y digital
para uso y disfrute de los ciudadanos, de esta manera no sólo se promovería
el acceso a los medios sino también la producción ciudadana de contenidos
mediáticos y su difusión a través de ella
4.Crear Observatorios Ciudadanos de los Medios.
Objetivo: Generar espacios de encuentro para la apropiación
critica de los contenidos mediáticos y el monitoreo ciudadano de publicidad
comercial ypropaganda política,
especialmente de aquellos productos integrados en la programación de
entretenimiento y en los sitios de Internet.
5.Incluir la Alfabetización múltiple de medios y
tecnologías yla formación
para la sociedad de la información en el curriculum
escolar de la educación Básica.
Objetivo: Promover reformas en la Ley de Educación Pública del Estado para que
dentro de las actividades curriculares se trabaje de manera sistemática en la
promoción e inclusión de la alfabetización mediática en los niveles básicos de
educación.
Algunas de las acciones de este eje consistirán en: 1) Capacitación en
materia de medios para el sector magisterial; 2) realización de talleres
formativos para padres de familias y 3) creación de materiales didácticos para
que padres y maestros acompañen y asesoren los procesos de alfabetización
mediática de niños y adolescentes.
Los objetivos que buscan cumplir
a través de estos programas son:
1.Hacer de la
comunicación un derecho y una práctica múltiple que elEstadodebe proteger e impulsar.
2.Garantizar el
derecho a que la ciudadanía ejerza su comunicacióny se exprese libremente se estará trabajando a favor de la
democracia y la participación social.
3.Fortalecer las propias
acciones y destrezas de comunicación para una interlocución más equitativa y
efectiva de los ciudadanos con los medios.
4.Retomar a sus
audiencias como el horizonte de su programación y producción y desarrollar
convocatorias inclusivas que permitan su involucramiento mediático.
5.Disminuir las
brechas digitales en plural, no sólo entregando instrumentos tecnológicos, sino
capacitando a los ciudadanos a usarlos a favor de la sociedad, la cultura y la
educación.
6.Liberar franjas
programáticas y horarios de radio y TV de publicidad y propaganda
política,resguardando espacios en
los medios electrónicos “libres” de productos integrados mercantiles o
electorales”.
7.Eliminar el “divorcio histórico” entre
la escuela y los medios de comunicación, fomentando la crítica y discusión
informada desde las aulas, pero también definiendo criterios para el
aprovechamientode contenidos e
informaciones mediáticas pertinentes para reforzar el plan de estudios y el
aprendizaje socio cultural y político de los estudiantes.
[1]El Consejo del
Sistema Jalisciense deRadio y
Tvfue disuelto durante el sexenio
pasado.
El Partido Verde Ecologista de México es el refugio legislativo de las televisoras y coincidentemente es el partido que coordinará la Comisión de Radio y Televisión.
Con el reparto de las comisiones ordinarias en la cámara de diputados,y el "gandallaje" príista de algunas de las más relevantes, pasaría por desapercibido que al Partido Verde Ecologista de México (PVEM) le tocará coordinar la de Radio y Televisión. Sin embargo, es en este partido donde los grandes consorcios mediáticos de este país (principalmente el duopolio televisivo Televisa y Televisión Azteca) han encontrado un refugio legislativo para mantener sus privilegios.
Comúnmente denominada como "telebancada", es un grupo parlamentario que se ha logrado consolidar por tener miembros que impulsan temas de interés para ambas empresas e incluso algunos de sus miembros son familiares de los dueños o accionistas. La mayoría de estos han encontrado cabida en las diputaciones plurinominales del PVEM y algunos también en el Revolucionario Institucional.
Nada más para darnos una idea de los 33 diputados electos del PVEM, se identifican a ocho como cercanos a los intereses de las televisoras. Algunos de ellos son: Rubén Acosta (ex director ejecutivo de la Comisión Federal de Telecomunicaciones, institución que en vez de regular la competencia ha reforzado los monopolios); Antonio Cuéllar (ex vicepresidente de asuntos jurídicos de Televisa); Mónica García de la Fuente (ex miembro de asuntos jurídicos de Televisa); Laura Martel Cantú (ex miembro de la Cámara de la Industria de la Radio y la Televisión –CIRT-); Carla Alicia Padilla (ex colaboradora de noticias en TV Azteca). Para confirmar la hipótesis de cercanía entre el PVEM y los consorcios televisivos basta con saber que Ninfa Salinas Sada, hija de Ricardo Salinas Pliego (principal accionista de TV Azteca), fue diputada federal de la LXI legislatura y electa senadora en el 2012.
Estos personajes han repetido su puesto legislativo en varias ocasiones y han sido contrapeso constante para impedir las reformas de democratización de los medios de comunicación (esto es: facilitar la competencia en televisión abierta, regular los contenidos, apoyar a las estaciones de radio y televisión públicas y comunitarias, regular la convergencia telecomunicativa, entre otros asuntos pendientes).
El que presidirá esta legislatura a la comisión de Radio y Televisión es Federico González Luna. Fue elegido diputado plurinominal por la tercera circunscripción, es decir los estados del sureste mexicano, por el PVEM. Fue asesor jurídico de la CIRT (institución que vincula a las diferentes empresas de comunicación del país y que se ha caracterizado por tener un peso importante en la definición de las regulaciones y marcos jurídicos de la comunicación en México), así como asesor jurídico de la televisora más grande de habla hispana, Televisa.
Según la investigadora Carmen Patricia Ortega, se decía que fue González Luna el creador de la llamada "Ley Televisa", aunque en las comparecencias se presentó como consultor independiente. Es un actor no del todo público, pero con un perfil totalmente volcado a los intereses de las grandes televisoras.
Posicionamiento sobre la integración de Comisiones de Radio, Televisión y Cinematografía y de Comunicaciones de la Cámara de Diputados.
Grupo de Trabajo para la Democratización de los Medios de Comunicación #YoSoy132
Ante el proceso de formación de las comisiones parlamentarias en el Congreso de la Unión, observamos con preocupación la participación de legisladores relacionados con las televisoras del país. La llamada Telebancada agrupa a miembros emanados de los dos grandes conglomerados mediáticos del país: Grupo Salinas y Grupo Televisa, así como a ex funcionarios de la COFETEL que han solapado la profunda inequidad que actualmente impera en el sistema de Telecomunicaciones.
Consideramos que los intereses que persiguen entran en un claro conflicto con el mandato constitucional de promover, respetar y garantizar los derechos humanos, en particular el derecho a la información y a la libertad de expresión, ya que su relación con las televisoras se perfila para mantener elstatus quode este sector, que tanto lesiona a los derechos mencionados.
Es inaceptable que, además de servir como simples cuotas de poder, estas candidaturas resultado de la negociación entre los poderes fácticos y los partidos políticos, lleguen a ocupar lugares estratégicos dentro de las dos cámaras, de tal manera que se protejan y promuevan los intereses de un pequeño grupo empresarial que cuenta ya con un poder inmenso al controlar los medios de comunicación.
Nuestra denuncia se hace ante la posibilidad de que un cambio en el sistema de medios sea inviable con la ocupación de estas comisiones por miembros de la Telebancada. Por ello exigimos la congruencia que debe existir en el que debe ser el máximo órgano representativo de la sociedad, para que impere el interés público por encima del interés individual, empresarial y partidista en la Cámara de Diputados. Es en interés de toda la sociedad que las decisiones soberanas se realicen a favor de los derechos de sus integrantes, antes que de los intereses económicos y políticos de las televisoras. La conformación del órgano representativo, así como sus decisiones, deben contar con la mayor legitimidad posible.
Es por todo esto que demandamos que estas comisiones se integren por gente especializada en la materia que no opere bajo la lógica del servilismo a los intereses mencionados. En caso de permitir la instalación de la Telebancada en estas comisiones, #YoSoy132 exige que los Partidos Responsables expliquen a la ciudadanía los criterios para concederles este poder a los defensores de los intereses de las televisoras, por encima de la sociedad misma.
Si no ardemos juntos ¿Quién iluminará esta obscuridad? Por la democratización de los medios de comunicación #YoSoy132
Dejan fuera a Corral de la Comisión de Comunicaciones del Senado
Ernesto Cordero, coordinador de los senadores panistas, dejó fuera al Senador Corral de la Comisión de Comunicaciones en la que buscaba un lugar debido a su experiencia.
Javier Corral ha sido un gran opositor a las políticas de telecomunicaciones emprendidas por el gobierno de Calderón, oponiéndose en su momento a la Ley Televisa y a la más reciente reforma a la Ley de Radio y Televisión.
Los problemas entre Corral y Calderón se han visto intensificados después de la derrota del PAN en las elecciones presidenciales cuando el Senador dijo que Calderón no hizo nada para evitar el regreso del PRI a Los Pinos y que, incluso, fue artífice de este retroceso. Mientras que Calderón llamó a Corral “cobarde” por ausentarse en la reunión que el Presidente tuvo con los nuevos legisladores del PAN.
El apoyo al Senador Corral no se ha hecho esperar. En un comunicado la Asociación Mexicana de Derecho a la Información, presidida por Aleida Calleja, señala:
La exclusión por parte del Partido Acción Nacional de uno de los pocos legisladores con amplia experiencia en la materia, especialista en temas de medios, crítico de la benevolencia de su propio partido en beneficio de las televisoras, es contraria a la exigencia ciudadana de contar con legisladores comprometidos con las mejores causas de la Nación. Se ha hablado de tener legisladores profesionales en el Congreso, pero esta acción contradice esas intenciones y que tanto perjudican y desprestigian al país.
Incluso senadores del PRD reclamaron a Acción Nacional su exclusión. El Senador Luis Sánchez preguntó abiertamente en tribuna quién gana y quién pierde con su exclusión y dijo que no quería ser cómplice de la decisión que se estaba tomando; asimismo el Senador Benjamín Robles señaló que Corral es un referente nacional en comunicaciones y era un error excluirlo.
Lo más curioso es que quien queda en lugar de Corral y, además, presidirá la Comisión es Javier Lozano, exsecretario del Trabajo y quien, según el presidente de MVS, pidió la salida de Carmen Aristegui tras los cuestionamientos hechos por el supuesto alcoholismo de Felipe Calderón.
A pesar de esto el Senador Corral afirmó que participará en la Comisión con su voz aunque no tenga voto.
Después de que el Juzgado Décimo Tercero de Distrito en Materia Administrativa del Distrito Federal aceptara la demanda de amparo que el 9 de julio de 2012 presentara la Asociación Mexicana de Derecho a la Información (Amedi), en contra de la resolución de la Comisión Federal de Competencia (Cofeco) que autorizó la concentración de Televisa y TV Azteca a través de Iusacell, estas empresas han iniciado estrategias legaloides y chicanas jurídicas para que la juzgadora del caso deseche el amparo de la Amedi y con ello se conculque el derecho legítimo de una asociación para la defensa de la libertad de expresión.
Una vez que fueron notificadas del juicio de amparo 246/2012, GSF Telecom Holding (Iusacell) y Grupo Televisa-Corporativo Vasco de Quiroga, en su calidad de terceras perjudicadas, interpusieron cada una un recurso de queja ante el Décimo y Decimoctavo Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito, respectivamente, en contra de la acertada admisión del amparo por parte de la jueza, en cumplimiento de la Constitución. Esta queja por parte de Iusacell y Televisa constituye una presión sobre el Poder Judicial para evitar que éste emita una resolución sobre el tema de fondo que es la afectación de la autorización de la Cofeco sobre el derecho a la información establecido en la contitución.
Por su parte, TV Azteca –como ya ha ocurrido en otras ocasiones– se ha negado a ser notificada por la autoridad judicial. La televisora del Ajusco aduce que no es tercera perjudicada en el caso de la alianza Televisa-Iusacell; sin embargo, en el "escrito de aceptación a las condiciones impuestas" por la Cofeco aparecen las firmas de los representantes legales de TV Azteca, así como de GSF Telecom Holding (Iusacell), Grupo Televisa y Corporativo Vasco de Quiroga.
Lo anterior demuestra, a diferencia de lo dicho por los cuatro comisionados de la Cofeco que aprobaron la concentración Televisa-Iusacell, que TV Azteca sí estuvo involucrada en la operación. En su momento se dijo (y ese fue el argumento para autorizar la operación) que la alianza fomentaría la competencia en el concentrado mercado de la telefonía móvil en México y que la radiodifusión no tenía nada que ver en la negociación. Sin embargo, en el "escrito de aceptación a las condiciones impuestas" por la Cofeco está plasmada la firma del representante legal de TV Azteca, empresa dedicada a los mercados relevantes de la televisión abierta, los contenidos y la publicidad.
A pesar de que TV Azteca aceptó en su totalidad las condiciones de la resolución aprobada por la Cofeco el 6 de junio y notificada el 13 del mismo mes de 2012, la televisora de Ricardo Salinas Pliego se niega a ser notificada por el actuario de la demanda de amparo interpuesta por la AMEDI para obstruir el procedimiento judicial. El domicilio de TV Azteca ya fue ratificado tanto por la Cofeco como por el Servicio de Administración Tributaria.
Como se recordará, la AMEDI presentó una demanda de amparo en contra de la resolución del órgano antimonopolios, con el acompañamiento de la organización Litiga OLE, por lo cual la Cofeco deberá rendir en breve un informe justificado que aclare, motive y fundamente las causas que llevaron a su inopinada resolución del 6 de junio de 2012. La Amedi sustentó su amparo en el interés legítimo colectivo que consagra la Carta Magna, apoyado en las más recientes reformas constitucionales en materia de derechos humanos. El espíritu de esas reformas consiste en que ninguna decisión o resolución de la autoridad puede estar por encima de los derechos fundamentales, debiendo velar en todo momento por su cumplimiento y salvaguarda.
El juicio de amparo es un mecanismo de garantía para la protección de los derechos humanos y un recurso judicial al cual se tiene derecho, el cual no puede ser restringido o interpretado limitativamente. Es obligación de las autoridades que conocen del amparo desarrollar las posibilidades de este recurso judicial en todo momento, de manera que sea un medio de garantía de los derechos accesible, breve, sencillo, idóneo y efecto. Por todo lo anterior, es claro que el recurso de queja de Televisa y Iusacell no procede en materia de derechos humanos y llamamos a la autoridad judicial a no dejarse presionar por los poderes fácticos.
La falta de competencia, el acaparamiento, así como la concentración comercial-empresarial entre agentes económicos que lucran con la información, los contenidos y la publicidad sí conllevan una clara disminución, supresión o afectación a la libertad de expresión y el derecho a la información, afecta la libre concurrencia en los mercados, excluye a otros competidores y perjudica a los consumidores finales de bienes y servicios.
Si la Cofeco fuera conducente y congruente con sus propias resoluciones, tendría que ordenar inmediatamente la desincorporación de Televisa-Iusacell debido a que la primera ya incumplió las condiciones de su operación con la empresa Televisión Internacional (TVI) en 2006. Al respecto, Iusacell incorporó de manera sistemática e indebida a consejeros de esa telefónica en TVI de Monterrey durante el lapso del 7 de abril de 2011 al 6 de junio de 2012. Durante ese periodo la Cofeco investigó y aprobó el interés de Televisa por adquirir 50 por ciento de las acciones de Iusacell. Esa violación ya le mereció a Televisa una multa por 53.8 millones de pesos; aunque no es una sanción definitiva, queda clara la vocación del ahora monopolio convergente por transgredir las condiciones impuestas por la autoridad.
Por todo lo anterior, la AMEDI refrenda su confianza en el Poder Judicial y confía en que los tribunales colegiados desechen las quejas de Televisa y Iusacell por notoriamente improcedentes en materia de derechos humanos. Asimismo, rechaza cualquier presión de los poderes fácticos por impedir el interés legítimo de la sociedad por salvaguardar sus garantías constitucionales, entre ellas la libertad de expresión y el derecho a la información. Por su parte, llama a la Cofeco a hacer cumplir sus propias resoluciones en materia de competencia y solicitar la desincorporación de Televisa-Iusacell por violar las condiciones impuestas.
